六策 济南治水玩自扰,而利用抽水蓄能电站提水则是水生态公园化
2005年,济南建成全国第一个南水北调工程项目,是从东平湖引水,经长清、平阴黄河滩区洼地沿济平干渠输水,是投资16亿元的西水东调工程。然而8年后,才建成从南四湖向东平湖调水的三级扬水。实际使用的,是发源于泰山—鲁山主峰地区大汶河来水的东平湖蓄水。其实,早在该西水东调工程开工的前一年干旱,黄河河务部门就给济南从东平湖调水1000万m3。这是济南治水的南水北调玩自扰。2012年,水利部与省政府以济南水生态项目进行战略合作,总投资500亿元,当完成了从玉清湖向卧虎山水库调水,项目投资完成309亿元则中止了。济南要建设南部山区主要以降水为补源措施的后花园,要由明湖时代走向黄河时代,要实行跨黄发展。匪夷所思的是,水生态项目还为平阴引黄一级站投资640万元扩建,而二级站20 m3/s扬水至105m高程,已经在泰山西部余脉分水岭两侧的平阴、肥城供水,却至今局限于农业用水。如果按其年供水能力6亿m3,实行向大河水库调水,2000年建成的泰山抽水蓄能电站,就能将水提到上水库400m高程,能在泰山主峰山区或山前平原自流供水,形成主峰至黄河的城市公园化,支撑沿泰山西部分水岭供水的上万平方公里区域的水生态城镇化开发,包括济南至泰安之间70km京沪干线的经济带开发。如果济南能力推力荐,利用山区河道实行调控治黄,避免黄河150年后实施改道的规划预期,推动小清河、徒骇河、京杭运河三条600km平原运河的通航开发,将为济南交通枢纽流通中心经济地位奠基,是新旧动能转换试验的重点突破。
一、力推力荐调控治黄,是济南发展的生死攸关。因为如果实施治黄规划中的150年后改道,现地上河无水将荒漠一片,天津、河北又不要东线水,新河道位于聊城—德州—滨州一线,济南的跨黄发展也没有了黄河河道的支持。能利用山区河道实施调控治黄,现河道实现不改道治理,并推动小清河、徒骇河、京杭运河三条600km长通航运河的恢复,将是济南科学治水的南汇北泄,其区域流域中心城市地位确立。
二、小浪底水库建成,显著提高了下游引黄供水的保证率,使平阴引黄工程提高了工程可行性。新中国70年实行上拦治黄,干流工程实行双水流(清水流、浑水流)调度,需要下游河道的调控治黄,以与上拦治黄需要相适应,也是黄河干流现代化防洪体系的完善。东平湖山区和章丘山区,作为调控治黄工程高位蓄水库实施之地,大汶河将与黄河河道形成流域水循环,济南城市群将是水利化、水生态化城镇公园化前景。但是,目前的小清河通航恢复,却以济南的城市排水为通航水资源,并没有从河长制的角度理解思考,小清河是黄河下游防洪辅助河流,黄河的不断流治理,也是小清河的不断流治理。因此,济南的发展战略思考,需要由寻找发展因素,转向认知、强调、规划、发展济南实施调控治黄和为国家发展的服务与贡献,将能承担或担当连接京津冀国家战略与长江经济带的城市群功能,以为国家发展和民族振兴做出济南贡献。
三、新中国持续70年的治黄,投资重点是中上游干流梯级工程,2000年就要实行治黄重点的向下游转移,目前我们研究认知传统治黄的宽河防洪秘诀和洪水泥沙两相流密码,河口基准面已经从宁海上移322km至陶城铺。在济南山区河道实施调控治黄,将是黄河河道淤积和防洪问题的根本彻底解决。这既是科学治黄的时代到来,也是济南发展的难得机遇,省会济南将为世界可持续发展提供强有力水生态化城市化区域实践。