新中国实行上拦治黄，自从1960年建成三门峡水库，仅十余年防洪调节，就导致下游河道二级悬河，出现小洪水、高水位、大漫滩洪水威胁严重局面。“96.8”洪水花园口8760m³/s洪峰水位，要比1958年22300m³/s洪峰水位还高0.91m。 原因就是，上拦工程防洪的蓄洪削峰，大大削弱了洪峰能量，将传统治黄宽河防洪的宽浅游荡河段的洪水游荡减弱，淤积主要发生在主槽。因为宽河防洪，是黄河洪峰从峡谷河道下泄至平原河道的快速坦平，洪峰水位抬高较少；洪水迅速将河床水选沙液化，洪水流速较小，成为历史上农耕时代成功防御黄河洪峰泥沙的秘诀和密码。按照系统工程控制论科学，解释黄河地上河洪水引起河床激烈冲淤演变，河床是洪水的函数，治黄成为四维空间问题。 通过对其物质流、能量流、信息流特征研究，陶城铺成为黄河下游由宽河道向窄河道过渡节点；尤其是陶城铺以下山区河道，具有实施调控治黄的自然地形和工程地质条件；对小浪底水库调水调沙4000m³/s水流，进行增水、加压、补能调节，以形成对局部河道河床侵蚀，强化溯源冲刷，冲深窄河道，以能顺利输送洪水泥沙两相流进入大海的治理；东平湖所在泰山余脉山区，具有兴建高水位水库的地形地质条件，以利用低谷电降低调控治理成本；目前黄河下游河道的成河期高比降，需要继续保持，以适应上拦治黄减水减沙的高含沙洪水机遇增加，因此要求保持陶城铺河床相对稳定。也保持和保护了郑州、开封的河道河床稳定和大冲积扇的生态稳定。