实行调控治黄，将按照1958年洪水模式进行调节调度：中上游干流水库拦蓄100亿m³，下游河道滞蓄140亿m³，是各自功能作用的应有发挥；在东平湖利用山区水库高位水，向洪峰增水加压以冲刷，与小浪底调水调沙结合，以形成洪峰进入大海的强大能量。因为，成功防御1958年22300m³/s大洪水，来沙25亿t，主槽冲刷8.55亿t，有34.55亿t泥沙进入大海。而1960—1964年三门峡水库运行期间，水库是大量拦沙下排清水，然而，清水严重塌滩，主槽反而变得宽浅；下游是少有的丰水年，艾山站年均来水666亿m³， 5000m³/s以上流量四年总计行洪181天，1964年来水量突出的大，为845亿m³，但是，并没有形成大洪峰下泄和对河床的强烈冲刷。可见，黄河下游高效泄洪输沙，光有水还不行，还要有洪峰，需要洪峰动能对河床侵蚀。调控治黄，尊重和保持了上段宽河道的宽浅游荡特点，洪水泥沙两相流行洪方式，发挥了山区河道和山东窄河道，大洪水能冲深河床，以扩大泄洪输沙潜力，是黄河防洪在整体上，让洪峰顺利进入大海；因为河床是泥沙堆积，洪峰之后泥沙回淤，基本恢复下游河道形态，以保持两岸兴利功能的继续应用与发挥；上中下游治黄，各有不同的自然条件与完成各自功能，成为利益共同体，将是对新中国70年治黄成就的继承与延续；利用二级悬河淤积泥沙，修建宽堤，成为不决口堤防；调控治黄与不决口堤防，有助于在黄淮海平原上的南水北调，进行北调江淮汛期水，成为黄淮海平原治理开发难得机遇。